Ідея наближення України до Євросоюзу через новий формат, запропонований німецьким канцлером Фрідріхом Мерцем, викликає активні обговорення в Києві та Брюсселі. Колишній генеральний секретар Європейського парламенту Клаус Велле, який обіймав цю посаду майже 14 років, виступає на захист пропозиції, наголошуючи на її реальних перевагах для України.
Ключові елементи пропозиції
За словами Велле, Мерц пропонує Україні низку конкретних кроків, які виходять за рамки попередніх розширень ЄС. По-перше, негайне відкриття всіх розділів переговорів про вступ. По-друге, присутність українських представників на засіданнях Європейської ради, Ради міністрів, Єврокомісії та Європарламенту — без права голосу, але з можливістю впливати на порядок денний через аргументи та участь у дебатах.
По-третє, поетапне застосування права ЄС відповідно до прогресу переговорів. По-четверте, доступ до бюджетних програм Комісії, що становлять близько 20% бюджету ЄС. По-п’яте, повне залучення до зовнішньої та безпекової політики, включаючи механізм статті 42.7 — європейського аналога статті 5 НАТО. По-шосте, «snap-back»-механізм, який дозволить ЄС скоригувати преференції у разі відкату реформ.
Велле підкреслює: відсутність права голосу не означає відсутність впливу. «Один сильний голос на дебатах може мати величезне значення», — зазначив експерт. Статус спостерігача, на його думку, слід надавати раніше, ніж це було в минулому, і Україна отримає реальну можливість просувати свої інтереси.
Механізм «snap-back» Велле вважає важливим гарантом: якщо Київ не виконає умови, зокрема в боротьбі з корупцією, преференції можуть бути скорочені. «Шлях до членства не є легким. Потрібна абсолютна воля», — додав він, наводячи приклад Польщі та Чорногорії.
Лист Мерца, за словами Велле, є не остаточним рішенням, а закликом до дискусії. Лідери ЄС мають обговорити його на саміті в червні, і думка України буде врахована. «Це пропозиція, а не примус», — наголосив експерт.
Leave a Reply