Виконавча служба України продовжує працювати навіть у найскладніші часи воєнного стану, забезпечуючи примусове виконання судових рішень там, де це можливо без ризику для людей і держави. На підконтрольних територіях державні та приватні виконавці відкривають нові провадження, стягують борги, аліменти та інші зобов’язання, хоча з певними обмеженнями, які захищають критичну інфраструктуру, оборонні підприємства та вразливих боржників. Воєнний стан не паралізував систему — він просто адаптував її до реалій війни, зробивши акцент на гуманізмі та національній безпеці.
Для звичайних громадян це означає, що аліменти надходять, комунальні борги за мирних територіях стягуються, а судові рішення щодо майна чи грошей виконуються. Водночас у зонах активних бойових дій чи на тимчасово окупованих територіях нові провадження не відкривають, а існуючі дії призупиняють. Така балансова модель дозволяє правосуддю функціонувати, не створюючи додаткових загроз людям, які вже потерпають від війни.
Станом на 2026 рік система залишається гнучкою: строки проваджень перервані до скасування воєнного стану, боржники-фізособи можуть вільно користуватися частиною заарештованих коштів, а виконавці активно застосовують цифрові інструменти для роботи на безпечних територіях.
Як воєнний стан змінив правила гри для виконавців
З перших днів повномасштабного вторгнення у лютому 2022 року виконавча служба не зупинилася, а отримала чіткі рамки, які еволюціонували з кожним новим законом. Закон № 2129-IX від 15 березня 2022 року став фундаментом: він ввів перерву всіх строків у виконавчому провадженні до кінця воєнного стану, заборонив відкриття нових проваджень на окупованих чи прифронтових територіях і запустив механізми захисту боржників. Пізніше закони № 3048-IX та інші уточнили деталі — від доступу до автоматизованої системи виконавчих проваджень (АСВП) до особливостей стягнення з оборонних підприємств.
Державні виконавці та приватні виконавці працюють пліч-о-пліч, але з урахуванням воєнної реальності. Приватні виконавці відновили доступ до реєстрів уже в квітні 2022 року за умови, що їхні офіси розташовані на безпечних територіях і немає боргів за користування системою. Це дозволило зберегти конкуренцію в сфері примусового виконання, яка існує з 2016 року. Сьогодні, у 2026-му, система виглядає як добре налагоджений механізм, що б’ється в ритмі війни: швидко реагує на зміни переліку територій від Мінреінтеграції та водночас захищає тих, хто воює або постраждав від обстрілів.
Емоційно це відчувається як потужний вітер, що здуває все зайве, але залишає коріння правосуддя міцним. Люди, які роками чекали на виконання рішення суду, тепер бачать, що держава не відвернулася — просто правила стали жорсткішими там, де небезпечно, і м’якшими там, де йдеться про людське життя.
Територіальні обмеження: де виконавча служба «заморожена»
Найважливіше правило стосується географії. Заборонено відкривати нові виконавчі провадження та вживати заходів примусового виконання на територіях, внесених до Переліку територіальних громад, де ведуться активні бойові дії або які перебувають у тимчасовій окупації. Цей перелік регулярно оновлює Мінреінтеграції — станом на 2026 рік він охоплює частини Донецької, Запорізької, Херсонської, Харківської та інших областей. Якщо ваша громада потрапила до списку, виконавчі дії щодо неї призупиняються автоматично.
Але навіть тут є лазівки для справедливості. Виконання рішень, місце виконання яких збігається з такою територією, може здійснювати орган державної виконавчої служби, що змінив місцезнаходження на безпечну область, або спеціально визначений Мін’юстом відділ. Це дозволяє не втрачати провадження повністю, а просто «переміщувати» їх туди, де безпечно працювати. Державні виконавці в таких випадках переїжджають фізично або працюють дистанційно, зберігаючи компетенцію.
Для громадян це означає: якщо ваш боржник мешкає в безпечній області, провадження йде своїм ходом. Якщо ж у прифронтовій — варто чекати виключення громади з переліку або звертатися до Мін’юсту за уточненням.
Що продовжує працювати без зупинок: пріоритети воєнного часу
Не все «заморожене». Аліменти стягуються в повному обсязі — це один із небагатьох видів стягнень, які держава захищає особливо ретельно. Підприємства, установи та роботодавці зобов’язані перераховувати утримані кошти на рахунок стягувача або виконавця, навіть якщо боржник мобілізований. Так само не зупиняються рішення про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, травмою чи смертю внаслідок злочину.
Виконавці активно працюють із банківськими рахунками, майном і доходами на підконтрольних територіях. Електронні аукціони з продажу арештованого майна проводяться, якщо майно не перебуває в зоні ризику. Приватні виконавці, які мають доступ до АСВП, конкурують із державними, пропонуючи швидші рішення для стягувачів.
Такий підхід створює відчуття справедливості: держава каже — ми не дозволимо війні повністю зупинити життя, але й не будемо тиснути там, де люди боронять країну або ховаються від обстрілів.
Захист боржників: гуманізм у дії
Воєнний стан приніс потужний щит для боржників. Фізичні особи можуть щомісяця витрачати з заарештованих рахунків суму до двох мінімальних заробітних плат — у 2026 році це 17 294 гривні. Арешт на ці кошти не поширюється, і банк зобов’язаний пропускати видаткові операції. Це реальна підтримка для сімей, які живуть від зарплати до зарплати.
Для мобілізованих боржників діють додаткові механізми зупинення виконавчих дій — достатньо надати документи про службу, і виконавець зобов’язаний призупинити провадження.
Юридичні особи теж захищені: з заарештованих рахунків можна платити зарплату до п’яти мінімальних заробітних плат на працівника, податки та ЄСВ. Заборонено стягнення з підприємств оборонно-промислового комплексу та об’єктів критичної інфраструктури. Це не просто формальність — це свідомий вибір держави на користь виживання економіки в умовах війни.
Порівняння правил до і під час воєнного стану
| Аспект | До воєнного стану | Під час воєнного стану (2026 рік) |
|---|---|---|
| Відкриття нових проваджень | Без обмежень за територією | Заборонено в зонах бойових дій та окупації |
| Строки провадження | Чітко визначені законом | Перервані до скасування воєнного стану |
| Користування заарештованими коштами (фізособи) | Повний арешт | До 17 294 грн/місяць вільно |
| Стягнення аліментів | Звичайний порядок | Пріоритет, без зупинення |
| Виконання щодо оборонних підприємств | Повне стягнення | Мораторій |
Дані наведено відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» з урахуванням змін під час воєнного стану.
Практичні поради для стягувачів і боржників у 2026 році
Стягувачам варто діяти швидко та грамотно. Перевірте статус провадження через портал Дія або сайт Мін’юсту — там видно, чи відкрите провадження, хто виконавець і які дії вже вжито. Якщо боржник у безпечній області, подавайте заяву про примусове виконання з усіма реквізитами. Приватні виконавці часто швидші в роботі з майном, тому розгляньте цей варіант для складних справ.
Боржникам радимо не ігнорувати листи від виконавців. Якщо ви мобілізований — негайно надішліть копії документів про службу. Для фізичних осіб підготуйте заяву про визначення поточного рахунку для видаткових операцій на 17 294 грн — виконавець зобов’язаний її задовольнити. Звертайтесь до гарячих ліній Мін’юсту або міжрегіональних управлінь: там реально допомагають розібратися в ситуації.
У нашій практиці часто траплялися випадки, коли люди просто не знали про право на «вільні» кошти і роками жили в стресі. Один дзвінок або правильно оформлена заява може змінити все. Не бійтеся писати — система працює, і вона чує голоси громадян.
Цифровізація та що чекає після скасування воєнного стану
Війна прискорила перехід виконавчої служби в цифрове поле. У 2026 році АСВП працює стабільно на безпечних територіях, електронні документи приймаються повсюдно, а аукціони з продажу майна відбуваються онлайн. Це зменшує корупційні ризики та прискорює процеси. Після скасування воєнного стану всі перервані строки відновляться, і накопичені провадження почнуть активно «розморожуватися».
Але вже зараз видно майбутнє: інтеграція з Дією, швидкі електронні запити до банків і реєстрів. Виконавча служба не просто виживає — вона модернізується під тиском обставин, стаючи ефективнішою для звичайних людей.
Воєнний стан випробував систему на міцність, і вона витримала. Для когось це просто набір законів, а для тисяч сімей — реальна можливість отримати заслужене, навіть коли навколо лунають сирени. Продовжуйте стежити за змінами на офіційних ресурсах Мін’юсту, бо правила можуть уточнюватися з кожним оновленням переліку територій. Правосуддя живе, і воно працює заради вас.
Leave a Reply