В начале 2025 года Франция и Великобритания инициировали обсуждение гарантий безопасности для Украины в рамках «Коалиции желающих». Это произошло под влиянием усилий администрации президента США Дональда Трампа по заключению мирного соглашения.
Европа стремилась показать Трампу свою серьезность. Лидеры надеялись присоединиться к переговорам. Главный вопрос: как обеспечить перемирие между Россией и Украиной, чтобы Москва не напала снова через несколько лет.
Дискуссии оказались полезными. Они сформулировали предварительные условия для стабильного мира. Западные чиновники впервые спланировали участие своих стран в делах Украины.
Четыре недостатка дискуссий
Во-первых, обсуждение не приблизило прекращение войны. Предложения, такие как «силы уверения» или интеграция ПВО НАТО с украинской системой, понравились Киеву. Но для Москвы они стали сигналом угрозы — из-за прямой помощи или производства вооружений.
Поиск перемирия парадоксально отдал его. Идеи о войсках «Коалиции желающих» на западе Украины повысили ставки. Кремль насторожился. Готовность к компромиссу упала. Москва стремится к победе (Siegfrieden), а не к урегулированию (Verständigungsfrieden).
Россия отвергла иностранные войска. «Присутствие войск стран НАТО под любым флагом на украинской территории представляет собой ту же самую угрозу [что и вступление Украины в НАТО]. Мы не принимаем это ни при каких условиях», — заявил Сергей Лавров в марте 2025-го.
Во-вторых, планы имеют мало практической весомости. Это обещания, символическое присутствие, патрулирование неба. Без интеграции в НАТО или настоящего вооружения. Лишь алгоритм действий Запада.
Киев может положиться на «принцип надежды». Москва не поверит в выполнение. Без институтов и войск вдоль линии соприкосновения гарантии иллюзорны. Перемирие рискует стать паузой для РФ — до новой эскалации.
Это напоминает Будапештский меморандум 1994-го. Тогда Украина отказалась от ядерного оружия за «гарантии». Был проект договора с СБ ООН о «необходимых мерах» против агрессии.
В-третьих, дискуссии теоретические. Всё зависит от фронта и экономики на момент перемирия. Сила гарантий — в реальной позиции Украины против России и союзников.
Чем сильнее Украина, тем меньше нужды в гарантиях. Слабая позиция повысит риски эскалации.
В-четвертых, дебаты непоследовательны. Роль США как «запасного» неясна. Трамп добавил хаоса: аннексия Гренландии, переговоры с Москвой об экономике. Европа потеряла доверие к Вашингтону.
Дискуссии — шаг вперед, но преждевременный. Эскапизм: планировать сдерживание без прекращения огня. Сначала добиться перемирия. Его условия определят успех гарантий.
Реальная помощь сейчас так же критична, как после мира. Экономика и фронт решают всё.
Андреас Умланд, политический эксперт Европейского политического института в Киеве (EPIK), доцент кафедры политологии Киевско-Могилянской академии (НаУКМА) и аналитик Стокгольмского центра восточноевропейских исследований (SCEEUS) при Шведском институте международных отношений (UI).
Добавить комментарий