Внешняя политика администрации США во главе с Дональдом Трампом стала серьезным испытанием для Европейского Союза и Украины.
Смещение акцента с общих ценностей на прагматичное сотрудничество, публичная критика правительств союзных государств, пренебрежение международным правом, риторика о возможной оккупации Гренландии и попытки втянуть европейских партнеров в войну с Ираном — все это подорвало отношения между двумя берегами Атлантики.
Лишь 16% граждан ЕС считают США союзником, примерно такой же уровень доверия к ним среди украинцев. Отношения Европы со Соединенными Штатами ранее держались на предсказуемости, уважении и взаимном учете интересов. Но за последний год они стремительно изменились.
Украина и ЕС нуждаются в новой стратегии взаимодействия с США, которая учтет разногласия и пространство для прагматичного сотрудничества.
Вашингтон разрушает «старые» трансатлантические отношения
Союзники по обе стороны Атлантики имеют разногласия в целях, методах и видении внешней политики.
США переключают внимание на Индо-Тихоокеанский регион. Это началось при Обаме, но при Трампе дистанцирование от Европы стало резким. Заявления Пентагона свидетельствуют о планах к 2027 году переложить ответственность за сдерживание на европейцев и создать «НАТО 3.0». Стратегия национальной безопасности США ставит собственную безопасность на первое место.
Особенно болезненная смена подхода к России. При Байдене Москва и Пекин виделись частью глобального противостояния демократий с авторитарными режимами. Команда Трампа стремится оторвать Россию от Китая. Отчет разведки США отмечает, что урегулирование войны в Украине может открыть путь к потеплению с Москвой. Администрация обвиняет Украину в нежелании уступок и европейцев в конфронтации.
Трамп публично критикует союзников, манипулирует цифрами. Таможенные тарифы — инструмент давления. Недавно он объявил повышение пошлин для ЕС вопреки соглашению. Политика подорвала доверие, особенно угрозы государствам, которые осудили риторику относительно Гренландии. Трамп демонстрирует пренебрежение международным правом.
Европа стремится к стратегической автономии, но есть нюансы
Европа движется к стратегической автономии: перевооружение, большая поддержка Украины. В 2025 году военная помощь выросла на 67%, финансовая и гуманитарная — на 59%, по данным источника. Саммит НАТО в Гааге решил повысить расходы на оборону до 5%, инициатива SAFE — 150 млрд евро на производство.
Автономия ограничена. Украина зависит от США в разведке, Patriot, HIMARS, ATACMS. Европа покупает 64% вооружений у США (2020–2024, SIPRI). Самообеспечение требует 5–10 лет. «Европейское НАТО» невозможно без изменений в Альянсе: SACEUR — американец, ключевые посты в ядерном планировании — тоже.
ЕС и Украина не могут отказаться от США в вопросах безопасности. Прагматичное взаимодействие в сферах: завершение войны, ВПК, технологии, Черное море, сдерживание авторитарных режимов, копалины, координация ЕС–НАТО.
Где США, ЕС и Украина могут действовать совместно несмотря на кризис доверия
Общее поле — завершение войны. Мир укрепит имидж Трампа перед выборами. Гарантии безопасности для Украины обязательны.
США могут поддержать «коалицию желающих» разведкой, логистикой, ограниченным контингентом для мониторинга.
Противодействие «теневому флоту» России, интеграция в FATF. Конфискация активов: ЕС — заем 90 млрд евро, США — REPO Act на 5 млрд долл.
Производство оружия: украинские технологии, опыт. Инициатива Build in Ukraine, соглашения с странами ЕС, заказы Пентагона. Учения Hedgehog 2025 показали пробелы НАТО, ВСУ победили.
Критические минералы: соглашение США–Украина 2025, партнерство с ЕС с 2021. Координация для рисков.
Трансатлантические отношения в кризисе, но общие интересы остаются. Новая модель — на взаимной выгоде и европейской самодостаточности.
Авторы: Марианна Фахурдинова, координатор программы партнерства ЕС–Украина, Центр трансатлантического диалога (TDC); исследовательница CEPA (Вашингтон). Егор Ткачук, аналитик программы партнерства ЕС–Украина, Центр трансатлантического диалога (TDC). Статья на основе исследования Центра трансатлантического диалога «Navigating the US–EU–Ukraine Triangle: Revitalizing Transatlantic Security Cooperation».
Добавить комментарий