15 июня 2026 года в Люксембурге стартовали переговоры о вступлении Украины в ЕС. В центре внимания оказался подход государства к гражданским, возвращающимся с оккупированных территорий. Это напрямую проверяет соблюдение принципов верховенства права и защиты прав человека.
По данным источника, на оккупированных землях остаётся около миллиона гражданских. Они отрезаны от услуг, ограничены в передвижении и подвергаются постоянной опасности. Украинское законодательство до сих пор не имеет отдельной процедуры для их проверки, реабилитации и реинтеграции. Это создаёт пробел, который могут расценивать как нарушение прав.
Международные стандарты и потребности людей
Люди, пережившие оккупацию, часто страдают от пыток и насилия. Источник опросил 278 таких гражданских. Их потребности не удовлетворяются из-за фрагментированных программ поддержки. Статья 14 Конвенции ООН против пыток гарантирует право на реабилитацию, но в Украине критерии помощи слишком жёсткие. Нужно доказывать конкретные причины заключения, а процедура длится месяцами.
Особенно остро стоит проблема в Херсонской области. Полностью оккупированная в 2022 году, она до сих пор более чем на 70 % находится под контролем России. Кандидат юридических наук Евгений Гилин отметил: «Мы слышим одни и те же вопросы: ждёт ли нас государство? Какие права будем иметь после возвращения? К сожалению, чётких ответов нет».
Многие люди не имеют документов. 12 % внутренне перемещённых лиц сообщили об отсутствии свидетельств о рождении или паспортов. Отсутствие чёткой политики вынуждает семьи оставаться под обстрелами, а детей — в опасности.
Безопасность, здоровье и путь в Европу
Возвращающиеся нуждаются во времени на дебрифинг, медицинскую оценку и восстановление документов. Без этого психологическая травма усиливается. Источник рекомендует принять государственную стратегию с временным реабилитационным периодом, доступом к юридической помощи и социальным услугам до рассмотрения мобилизации.
Такая система защитит национальную безопасность, сохранит доказательства военных преступлений и продемонстрирует приверженность Украины европейским ценностям. По мере продвижения к членству в ЕС отсутствие чёткой процедуры может стать предметом серьёзной международной озабоченности.
