На пути к Евросоюзу Украине уже недостаточно просто выполнять требования и адаптировать законодательство. Эксперт Владимир Лупаций подчёркивает: пересмотр подхода к евроинтеграции должен стать двусторонним процессом. Пятый год полномасштабной войны вынуждает ЕС меняться — союз превращается в блок безопасности и геополитический блок, где ключевыми ориентирами стали стратегия готовности, оборонно-промышленная стратегия EDIS 2030 и курс на стратегическую автономию.
Украина должна позиционировать себя не только как страну, нуждающуюся в помощи, но и как донора безопасности и устойчивости для всей Европы. Без её опыта противодействия угрозам новая европейская архитектура невозможна.
Ожидания против реальности: как преодолеть разрывы
Обе стороны ощущают разрыв между ожиданиями и действительностью. ЕС фиксирует замедление реформ в сфере верховенства права, судебной системе и децентрализации. Брюссель критикует политическое влияние на назначение судей, чрезмерную централизацию власти и недостаток прозрачности в восстановлении. Также вызывает обеспокоенность вмешательство государства в управление стратегическими предприятиями, что противоречит нормам ОЭСР.
Украина со своей стороны сталкивается с «бюрократической слепотой» ЕС, который требует мирных процедур во время войны. Требования Green Deal, финансовая дисциплина и правила закупок часто не учитывают реалии обстрелов и потребности обороны. Агроэкспорт блокируется из-за лоббизма отдельных стран-членов, а процедуры тендеров парализуют логистику ВСУ.
Для преодоления разрывов ЕС должен признать устойчивость главным критерием успеха украинских реформ. Это позволит перейти к взаимной интеграции под лозунгом «Вместе к устойчивой Европе».
Практические шаги включают синхронизацию национальной системы устойчивости с европейской стратегией готовности, создание совместного хаба устойчивости, интеграцию Украины в европейскую оборонно-промышленную цепочку и партнёрство в энергетике, ресурсах и продовольственной безопасности. Регионы Украины могут присоединяться к европейским стратегиям и фондам уже сейчас.
Интеграция через вклад в безопасность Европы во время войны требует приоритета устойчивости над процедурой. Если реформа вредит обороноспособности, её стоит отложить, например, мораторий на экологические стандарты на 5–10 лет после завершения боевых действий. Трансформации ЕС и Украины следует синхронизировать, объединив безопасность, восстановление и евроинтеграцию в единый процесс.
Владимир Лупаций убеждён: не стоит ждать даты вступления. Интегрируя оборонные заводы, энергосети и муниципалитеты в европейские структуры, Украина сделает юридическое членство лишь формальным закреплением уже достигнутой реальности.
