Вопрос, который беспокоит тысячи украинских семей: имеет ли право близкий человек получить официальный статус ухаживающего и соответствующую компенсацию, если родственник имеет третью группу инвалидности. Ответ не лежит на поверхности — в отличие от первой или второй групп, здесь нет автоматического права на выплаты. Все решает не сам факт инвалидности, а медицинское заключение о необходимости постоянного постороннего ухода.
С 1 января 2026 года правила обновились: заработали экспертные команды оценки повседневного функционирования вместо бывшей МСЭК, усилился контроль доходов семьи, интегрированы реестры «Оберег», «Дия» и Пенсионного фонда. В итоге процедура стала прозрачнее, но одновременно требовательнее к документальному подтверждению. Рассмотрим все по порядку — без юридического тумана.
Расскажем, в каких случаях государство признает уход за человеком с третьей группой, какие выплаты реально получить в 2026 году, как собрать пакет документов через ЦНАП или «Дию», а также какие подводные камни ожидают в процессе. Также затронем чувствительный вопрос — отсрочку от мобилизации для ухаживающего.
Когда третья группа открывает право на официальный уход
Сама по себе третья группа инвалидности — это самая легкая степень ограничения трудоспособности. Человек обычно передвигается самостоятельно, обслуживает себя, работает с ограничениями. Поэтому государство по умолчанию не назначает по ней отдельных выплат по уходу — в отличие от первой группы подгруппы А, где компенсация идет почти автоматически.
Но есть ключевой нюанс, который спасает тысячи семей. Если состояние здоровья человека ухудшилось настолько, что он фактически не может самостоятельно передвигаться или обслуживать себя — после инсульта, тяжелого перелома бедра, онкологического лечения, прогрессирующего рассеянного склероза — врачебно-консультативная комиссия (ВКК) выдает отдельное заключение о необходимости постоянного постороннего ухода. Именно этот документ, а не справка о группе, открывает двери к выплатам и льготам.
Второй путь — статья 3 Закона «О государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью». Если человек с третьей группой инвалидности с детства является одиноким (живет один, без трудоспособных членов семьи рядом) и ВКК подтвердила необходимость ухода — ему назначается надбавка на уход в размере 75% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. В 2026 году это означает примерно 1946 гривен ежемесячно.
Какие выплаты реально получить в 2026 году
Запомните главное: для третьей группы выплата по уходу не начисляется «за статус». Она зависит от двух документов — заключения ВКК о необходимости постоянного ухода и подтверждения совместного проживания ухаживающего с подопечным.
Самая распространенная опция — компенсация за уход на непрофессиональной основе по постановлению Кабмина №859. Ее назначает структурное подразделение соцзащиты по месту жительства подопечного. Размер рассчитывается как разница между прожиточным минимумом на одного человека (3209 гривен по состоянию на 1 января 2026 года) и среднемесячным совокупным доходом семьи ухаживающего. Максимум — тот же прожиточный минимум.
Вторая опция — государственная социальная помощь через Пенсионный фонд для малообеспеченных семей с лицом с инвалидностью с детства третьей группы, которое проживает одно и нуждается в уходе. Здесь действует процент от прожиточного минимума. Третья — льготы и компенсации, которые не выражаются в наличных, но реально экономят бюджет: бесплатные лекарства по перечню, 50% скидка на проезд пригородным транспортом, бесплатные средства реабилитации, приоритет в санаторно-курортном оздоровлении.
| Вид поддержки | Размер в 2026 году | Кто получает | Основание |
|---|---|---|---|
| Компенсация за уход (непрофессиональный) | До 3209 грн/мес | Член семьи ухаживающего | Постановление КМУ №859 |
| Надбавка на уход (одинокое лицо, III группа инвалидности с детства) | 75% ПМ — около 1946 грн | Само лицо с инвалидностью | Закон №2109-III |
| Пенсия по инвалидности III группы (минимум) | От 2280 грн (при стаже 30/35 лет) | Само лицо с инвалидностью | Закон №1058 |
| Социальная помощь без права на пенсию | 60% ПМ для нетрудоспособных | Лицо без страхового стажа | Закон №1727-IV |
Данные приведены по материалам официального портала законодательства Верховной Рады и Минсоцполитики. Прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность, с 1 января 2026 года составляет 2595 гривен, а для трудоспособных — 3209 гривен. Точная сумма компенсации для каждой семьи рассчитывается индивидуально, поскольку учитывает состав семьи и доходы за шесть предыдущих месяцев.
Документы: что собирать и куда нести
С 2026 года процедуру заметно оцифровали — многие данные подтягиваются автоматически через электронное взаимодействие Минсоцполитики, Пенсионного фонда и ГНС. Но бумаги все равно нужны, и их сбор — самый ответственный этап.
Базовый пакет для оформления компенсации по постановлению №859 выглядит так:
- Заявление о согласии предоставлять социальные услуги по уходу на непрофессиональной основе (от ухаживающего)
- Заявление о согласии получать социальные услуги (от подопечного или его законного представителя)
- Паспорта и РНОКПП обеих сторон
- Справка к акту осмотра МСЭК или заключение экспертной команды оценки повседневного функционирования
- Заключение ВКК относительно необходимости постоянного постороннего ухода (форма по приказу МОЗ)
- Декларация о доходах и имущественном состоянии за шесть предыдущих месяцев
- Документ о совместном проживании — выписка из реестра территориальной громады или акт обследования бытовых условий
Пакет подается в структурное подразделение соцзащиты через ЦНАП, почтой рекомендованным письмом или через приложение «Дия». Орган местного самоуправления в течение двух рабочих дней после получения заявлений организует комплексное определение степени индивидуальных потребностей лица — это делает мультидисциплинарная команда с привлечением подопечного или его представителя. Выплата назначается на 12 месяцев и автоматически пересчитывается, если меняется прожиточный минимум.
Подводные камни, из-за которых отказывают
Самое болезненное изменение 2026 года — усиленный контроль доходов. По постановлению №1172 действует двухступенчатый фильтр. Сначала проверяют доход самого лица с инвалидностью: если его пенсия и регулярные выплаты в сумме превышают 3209 гривен, государство считает, что человек способен сам оплатить уход. Отказ приходит мгновенно, даже если ухаживающий ничего не зарабатывает.
Второй фильтр — доход семьи ухаживающего. Если среднемесячный совокупный доход на одного члена семьи превышает прожиточный минимум, компенсации не будет. В состав семьи по пункту 5 Порядка №859 входят супруги, дети до 18 лет или до 23 лет при дневном обучении, а также лица, проживающие одной семьей без регистрации брака.
Другие распространенные ловушки: разная регистрация ухаживающего и подопечного (отказ из-за отсутствия совместного проживания), просроченное заключение ВКК (действует от 6 месяцев до 1 года — в зависимости от диагноза), путаница с параллельными выплатами. Компенсация не назначается, если лицо уже получает социальные услуги по уходу на дому от коммунального или негосударственного поставщика, или выплаты по Закону «Об общеобязательном государственном социальном страховании». Это ограничение прописано в самой постановлении №859.
Уход и отсрочка от мобилизации
Отдельная, болезненная тема для семей мужчин призывного возраста. Согласно пункту 9 части 2 статьи 23 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации», отсрочка предоставляется лицу, которое осуществляет постоянный уход за больной женой, мужем, ребенком, отцом, матерью, которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе — при условии, что нет других трудоспособных лиц, обязанных содержать таких людей.
Ключевое — формулировка «нуждается в постоянном постороннем уходе». Сама по себе третья группа такого права автоматически не дает. ТЦК в 2026 году требует трех вещей: выписку из реестра «Оберег», заключение ВКК конкретно о необходимости постоянного ухода и подтверждение факта совместного проживания и осуществления ухода. Последнее оформляется через ЦНАП — комиссия соцзащиты выезжает по адресу, фиксирует бытовые условия, составляет акт.
Без акта о факте осуществления ухода, даже при наличии групп инвалидности у родственника, ТЦК имеет формальное право отказать в отсрочке. Документ оформляется исполнительным органом местного совета бесплатно — по материалам портала «Дия».
Если другие совершеннолетние трудоспособные родственники существуют, но реально не привлечены к уходу (проживают в другом городе, тяжело болеют, находятся за границей), придется доказать этот факт документально. Это может быть справка о проживании, медицинские документы других родственников, нотариальное заявление об отказе от ухода. В судебной практике 2025–2026 годов отсрочки оспаривают успешно примерно в двух случаях из трех — если пакет документов собран тщательно.
Как ускорить процесс в 2026 году
Цифровизация реально экономит время. Через «Дию» можно подать заявление о назначении компенсации, получить выписку из реестра лиц с инвалидностью, заказать справку об осуществлении ухода. Реестр «Оберег» автоматически подтягивает данные ВКК — врачу достаточно ввести заключение в электронную систему, и оно будет доступно всем причастным органам.
Несколько практических советов, которые работают в нашей практике консультирования семей:
- Записывайтесь к ВКК заранее — в Киеве и Львове очередь достигает 4–6 недель
- Сохраняйте копии ВСЕХ медицинских документов и чеков на лекарства — пригодятся при декларировании доходов
- Сначала оформите заключение ВКК, затем — акт о совместном проживании, только после этого подавайте заявление на компенсацию
- В случае отказа — обращайтесь в систему бесплатной правовой помощи, горячая линия работает ежедневно
- Проверяйте состав семьи в декларации: ошибка в данных — самая частая причина возврата документов на доработку
После каждого этапа берите письменные подтверждения принятия документов — с датой и номером входящего. Это дисциплинирует органы и дает основание для обжалования, если сроки рассмотрения затягиваются свыше установленных 30 рабочих дней (для обычных громад) или 5 рабочих дней (для ОМС вне зоны боевых действий).
Оформить уход за человеком с третьей группой инвалидности — задача вполне реальная, но требует терпения и точности в деталях. Не сама группа открывает двери, а именно медицинское заключение о необходимости постоянного постороннего ухода. Если состояние близкого родственника действительно этого требует, не откладывайте — начинайте с обращения к семейному врачу, который направит на ВКК. Дальше — дело техники и нескольких походов в ЦНАП. Государство, несмотря на все бюрократические нюансы, протягивает руку семьям, которые берут на себя заботу о уязвимых родных. Главное — знать свои права и действовать с документами, а не с надеждами.
